ФАО-ның байланыс және әріптестік жөніндегі бюросын құру туралы заң жобалары мақұлданды

Мәжіліс спикері Нұрлан Нығматулин­нің төрағалығы­мен палатаның жалпы отырысы өтті. Жиында мемлекет­тік функцияларды бәсеке­лес ортаға беру мәселелері жөнін­дегі заң жобасы мен Қазақстан Үкіметі мен БҰҰ Азық-түлік және ауыл шаруа­шылығы ұйымы (ФАО) арасындағы ФАО-ның елімізде Байланыс және әріптестік жөніндегі бюросын құру туралы келісімді ратификациялау туралы заң жобалары мақұлданды.

Егемен Қазақстан
14.06.2018 2372
2

«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік функцияларды бәсекелес ортаға беру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобасы азаматтардың өзін-өзі реттеуді дамыту арқылы шешімдер қабыл­дау процесіне қатысу мүмкіндіктерін кеңейтуге, мемлекетке тән емес функцияларды бәсекелес ортаға және өзін-өзі реттейтін ұйымдарға беруге бағыт­талған. Аталған құжат «100 нақты қадам» Ұлт жоспарының 97-қадамын іске асыруды көздейді. 

Құжатқа қатысты пікір білдір­ген Мәжіліс Төрағасы Н.Нығматулин мемлекеттік функцияларды бәсекелес ортаға беруге тағы бір қадам жасал­ғанын атап өтті. 

«Біз Елбасының Ұлт жоспарын орындау жолын­да тағы бір маңызды қадам жасадық. Прези­дент айтқандай, еліміздің дамуы бір­қатар мемлекеттік функцияларды бәсекелі ортаға беруді талап етеді. Оның басты мақсаты – мем­лекеттік органдардың уақытын үнем­деп, жұмыс сапасын күшейту. Осы орайда бүгін мақұлданған заң жоба­сының орны да ерекше, рөлі де өте зор», деді Н.Нығматулин. 

Мәжіліс Төрағасы атап өткендей, ең бастысы – заң жобасы мемлекеттік функциялар­ды бәсекелі ортаға беру­дің нақты белгіленген ережелерін бекітеді. Нәтижесінде бұл мәселеде бүгінге дейін орын алып келген жүйесіздікке, ретсіздікке жол берілмейді. 

Палатаның отырысында заң жобасын Ұлттық экономика министрі Тимур Сүлей­менов таныстырды. Оның айтуынша құжатты әзірлеу барысында ЭЫДҰ елдерінің ең үздік тәжрибелері зерделенген. 

«Заң жобасының құрылымы 2016 жылы де­пу­тат­тардың қатысуымен, Премьер-Министр орын­басарының басшылығымен өт­кен Үк­імет­тің жанын­дағы Арнайы комиссия оты­ры­­сын­да мақұлданған бәсекелес ортаға функ­­ция­­­лар­ды берудің базалық қағидат­тары­­ның не­гі­зінде қалыптастырылған», деді Т.Сүлейменов.

Ведомство басшысының сөзіне қарағанда, заң жобасында функция­лар­дың бәсекелі базалық тәсілдерін бекіту, функцияларды үкіметтік емес секторға беру көзделген. 

«Түзетулердің бірінші және негізгі бөлігі – базалық тәсілдер. 2016 жылы жүр­гізілген сараптама мемле­кет­­тік ор­гандардың функция­ларын бәсе­келі ортаға беру өлшемшарт­тары­­ның жоқ екенін және оның жүйе­сіз жүр­гізі­летінін анықтады. Осы­ған бай­ланыс­ты заң жобасында мем­лекет­тік органдардың фунция­ларын бәсекелі ортаға беру­дің мақсат­тары, қағидаттары және тәсіл­дері; функ­­ция­ларды іріктеу мен беру­дің өл­шем­шарт­тары, ал­горитмі; функ­ция­лар­дың жүзеге асырылу сапа­сының мониторингі; Үкімет­тің және мемле­кеттік органдардың өкілеттік­тері, «Атамекен» ҰКП рөлі; функцияларды орындау­шылардың құқықтары мен міндеттері; Үкімет­ жанынан арнайы құрылған комиссияның функциялары айқындалады», деп атап өтті министр.

Сонымен қатар жекелеген функцияларды бәсекелі ортаға беру қарас­тырылмайды. Олардың қатарын­да ұлттық, ақпараттық қауіпсіз­­дік­ті қорғауға бағытталған, қорғаныс, қо­ғамдық тәртіпті қорғауға арналған функциялар кіреді. 

Министрдің айтуынша, заң жобасында функцияларды бәсекелі ортаға берудің бес тәсілі айқындалған, олар толық немесе ішінара беруді көздейді.

«Толық беру кезінде функция тек функцияларды пайдаланушылардың есебінен жүзеге асырылады не толы­ғымен өз-өзін реттей­тін ұйымға өтеді. Бұл жағдайда функция заң­намалық түрде мемлекеттік органның құзы­ретінен шығарылып, бәсекелі ортаға беріледі. Ішінара беруге қазіргі уақытта кеңінен қолда­нылатын аутсорсинг, мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс және мем­лекеттік тапсырма арқылы функ­ция­ларды іске асыруға беру тәсіл­дері жатқызылған», деп түсіндірді Т.Сүлейменов.

Аталған тәсілдер қолданыстағы заңна­мамен реттелгендіктен, заң жоба­сында мемлекеттік сатып алу, мемлекет­тік әлеуметтік тапсырыс туралы заңдарға және Қаржы кодексіне сілтеме нормалар көзделген. Осы заң жобасы арқылы 3 кодекске және 4 заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізіледі деп күтілуде.

Заң жобасында мемлекеттік ор­ган­­дарға мониторингіні жүзеге асыру мен бағалауды жүргізуге байланысты тиісті өкілеттіктер берілген. Мониторинг нәти­жесі қанағаттандырылмаса, функ­ция­ны қайтарып алу туралы мәселе Комиссияға шығарылады және қажет болған жағдайда функция заңна­ма­лық түрде мемлекеттік органға қай­тарылады.

Сондай-ақ отырыста депутаттар Қазақстан Үкіметі мен Біріккен Ұлттар Ұйымының Азық-түлік және ауыл шаруашылығы ұйымы арасындағы ФАО-ның Байланыс және әріптестік жөніндегі бюросын құру туралы келі­сім­ді ратификациялау туралы заң жобасын мақұлдады. 

Халықаралық құжат туралы Премьер-Министрдің орынбасары – Ауыл шаруа­шылығы министрі Өмірзақ Шөкеев баяндама жасады. Оның сөзіне қарағанда, келісімде Қазақстан – ФАО әріптестік бағдарламасын одан әрі дамыту үшін бес басым бағыт белгілен­ген. Атап айтқанда, тағам өнімдерінің қауіпсіздігі және экологиялық жағынан таза тағам өнімдерін өндіру; ветеринария және мал шаруашылығы, жайы­лымдарды және фитосанитарияны басқару; табиғи ресурстарды орнықты басқару (су, жер және орман ресурс­тарын басқару); балық аулау және аквадақыл; ауыл шаруашылығы статис­тикасы, деректерді жинау және оларды өңдеу үшін ақпараттық технологиялар. 

«Қазақстан Үкіметі Байланыс және серік­тестік бюросының форматында ФАО өкілдігін ашуды жоспарлап отыр. Әлемде мұндай Бюро тек 5 елде бар. Осы ретте келе­­шекте жобалар сәтті іске асырылса, Бюро­ны субай­мақ­тық бөлімшеге айналды­ру­дың мүм­кіндігі мол. Уәкілетті мемлекет­тік орган­дардың жақын­дығын ескеріп, агро­өнеркәсіптік кешен саласында күнделікті тығыз жұмыс жүргізу үшін Бюро Астана қаласында орналасады», деді Ө.Шөкеев. 

Бюроның басшысын ФАО Қазақ­стан Үкі­метімен келісе отырып, халық­аралық негіз­де тағайындайды. Басшының уәкілетті орын­басары Қазақстан резиденті болады. Үкі­меттің Бюроға қосатын үлесі – тегін бері­летін тиісті үй-жай, офистік жабдық және операциялық шығындарға арналған 300 мың доллар көлеміндегі жылдық жарна. Бұл шығындар Ауыл шаруашылығы министрлігінің және Сыртқы істер министрлігінің 2019-2021 жылдарға арналған бюджетінде көзделген.

Жалпы отырыста Мәжіліс «Стан­дарттау туралы» және оған ілеспе заң жобаларын, сонымен бірге «Білім туралы» заң жобасын екінші оқылымда мақұлдап, бірқатар жаңа заң жобаларын жұмысқа алды. 

Отырыс соңында Мәжіліс депутаттары Наталья Жұмаділдаева, Светлана Бычкова, Мейрам Пішембаев, Тұрғын Сыздықов, Ирина Смирнова, Екатерина Никитинская орталық мемлекеттік орган басшыларының атына депутаттық сауалдар жолдады.

Абай АСАНКЕЛДІҰЛЫ,

«Егемен Қазақстан» 

СОҢҒЫ ЖАҢАЛЫҚТАР

21.11.2018

Түркі киносын әлемге танымал етудің жайы талқыланды

21.11.2018

Бердібек Сапарбаев Ақтөбе қаласындағы өндіріс нысандарын аралады

21.11.2018

«Егемен Қазақстан» газетінің журналистері болашақ тілшілермен кездесті

21.11.2018

Голландиялық бизнесмен Ақтөбе облысының инвесторларға тартымды екенін айтты

21.11.2018

Нұрболат Ахметжанов: Көне тарих көмескі тартпасын

21.11.2018

Әбдіманап Бектұрғанов: Тарихқа тағзым

21.11.2018

Қ.Әбдірахманов: «Ұлы даланың жеті қыры» әлем мәдениетін жақындастырады

21.11.2018

Павлодарда археологтар б.з.д. 5-ші мыңжылдықта жерленген жылқылар сүйектерін тапқан

21.11.2018

«Ақтөбе» футбол клубы сенімді басқармаға берілді

21.11.2018

Ұлттар Лигасының қорытындысы шығарылды

21.11.2018

Такир Балықбаев: Жаңа еңбек жаңаша ой салды

21.11.2018

Ақтөбеде кәсіп бастағысы келетін жандарға кеңес берілді

21.11.2018

Мәулен Әшімбаев: Ұлт тарихын танудың жаңа кезеңі

21.11.2018

Chartbeat жобасы аясындағы байқау жеңімпаздары ашық деректер панелін құрады

21.11.2018

Жапония мен Грузия дзюдошылардың қарқыны күшті

21.11.2018

Дархан Кәлетаев: Ұлы даланың ұлағаты

21.11.2018

Португалияда Дәрежан Өмірбаев фильмдерінің рестроспективасы өтіп жатыр

21.11.2018

Шымкентте дәрігерлер тұрғындарға арнайы медициналық көмек көрсетті

21.11.2018

Израильдегі халықаралық турнирде Маңғыстаулық гимнасшылар 8 медаль иеленді

21.11.2018

Мәскеудегі Шереметьево әуежайында ұшақ ер адамды қағып кетті

ТАҒЫ ЖҮКТЕУ
КОЛУМНИСТЕР

Жақсыбай САМРАТ, «Егемен Қазақстан»

Táýelsizdiktiń tánti bolar tusy kóp

Jylda, Táýelsizdik kúni jaqyndaǵan saıyn osy ýaqyt ishinde elimiz qandaı jetistikterge jetti degen saýaldy ózimizge qoıyp, ony saralaýǵa tyrysamyz. Biraq mundaıda jappaı aıtylyp júrgen jetistikterdi emes, ózimiz baıqaǵan jeke kózqarastaǵy tabystardy taldaýǵa tyrysamyz. Sonyń ishinde kózge túsetin bir ǵanıbetti jańalyq – halqymyzdyń burynǵydaı eshkimnen qysylmaı, kimmen bolsa da ómirdiń barlyq salasynda ıyq teńestire túskeni.

Анар ТӨЛЕУХАНҚЫЗЫ, «Егемен Қазақстан»

Stokgolm sındromy

Jumyr jerdiń betinde sany jaǵynan bizden áldeqaıda kóp, alaıda táýelsiz el atanýdy mańdaılaryna jazbaǵan, ol oryndalmas armandaı kórinetin halyqtar az emes jeterlik. Jaratqannyń qalaýymen qolǵa tıgen táýelsizdik qazaq balasynyń eń bir asyl muraty edi.

Талғат БАТЫРХАН, Егемен Қазақстан

«Baı bolsań halqyńa paıdań tısin»

«Batyr bolsań jaýyńa naızań tısin, Baı bolsań halqyńa paıdań tısin». Kezinde aıyr tildi Áıteke bı aıtqan aqyldy sóz. Keler ǵasyrlarǵa da keter ǵaqlıa.

Сейфолла ШАЙЫНҒАЗЫ, «Егемен Қазақстан»

Esi ketken eskini alady

Búginde avtomobıl degen burynǵydaı baılyqtyń, sol kólikti satyp alǵan adamnyń áleýmettik jaǵdaıynyń jaqsy ekendiginiń kórsetkishi bolýdan qalyp barady. Bir úıde eki, keıde úsh avtokóliktiń bolýyn, tipti keıbir jumyssyz júrgenderdiń de avtokólik satyp alýyn oǵan mysal retinde keltirýge bolady. Osy oraıda avtomashınalardyń sonshalyq kóbeıip ketýiniń syry nede degen saýaldyń týyndaýy da zańdy. 

Сұңғат ӘЛІПБАЙ, «Егемен Қазақстан»

Qala jáne qazaq

Astana – jastar qalasy. Qala kóshelerinde kele jatyp aınalańa qarasań kóbinese jastardy kóresiń. Demek, Astana – bolashaqtyń qalasy. Osy Astana arqyly qazaqtardyń qala halqyna aınalyp kele jatqandyǵyn jáne aınala alatyndyǵyn anyq baıqaýǵa bolady.

ҰҚСАС ЖАҢАЛЫҚТАР

Тағы да оқу

Пікірлер(0)

Пікір қосу